部長巡查夜查暗查 環保部發現這些大氣污染問題
4月1日，環保部公布了2017年第一季度空氣質量專項督查的結果。部長巡查、走訪問詢、現場抽查、夜查暗查……一系列“鐵腕”行動下，環保部列出了哪些問題清單？數據造假、地方政府不作為等亂象應如何杜絕？下階段大氣污染防治工作又有哪些方案和時間表？
多少單位和企業被查？
——問題單位企業3119家河南安陽被點名
2017年2月15日至3月18日，環境保護部會同北京、天津、河北、河南、山東、山西等6省，組成18個督查組，共計260余人，開展2017年第一季度空氣質量專項督查。
此番接受專項督查的具體是：北京市，天津市，河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、滄州、衡水市，山西省太原、臨汾市，山東省濟南、德州市，河南省鄭州、鶴壁、焦作、安陽市等18個重點城市。
日前，環保部官網發布了最終的督查情況。通報顯示，2017年第一季度空氣質量專項督查采取部長巡查、走訪問詢、現場抽查、夜查暗查等方式，走訪、檢查單位和企業8500余家，發現存在問題的單位企業有3119家。
一個多月的時間里，環保部在其官網、微博、微信公眾號上對此番督查進行了多次通報，3月22日，環保部還單獨“點名”河南安陽大氣污染問題突出，存在重污染天氣應急措施落實不到位、企業在線監控數據造假問題、政府環保不作為、慢作為等問題。
這些問題被環保部通報！
——“僵尸企業”充數、監測數據造假
事實上，安陽存在的問題并非個例，據環保部的通報顯示，重污染天氣應急預案不實、不嚴、不落地的問題在多個地方都存在。
例如，天津應急預案對66家重點供暖單位提出應急減排要求，但實際難以落實；一些地方將“僵尸企業”或停產狀態企業納入應急停限產名單；衡水、太原古交等地沿用過去的應急預案等。
督查還發現，企業環境違法違規問題突出——北京近郊城中村、城鄉結合部、遠郊村“散亂污”企業環境違法問題突出；保定有20個縣尚未完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐清零任務；石家莊存在大量小型制造企業，基本無治理設施，冒黑煙、無組織排放比較嚴重等。
數據不真實甚至造假、地方政府不作為或亂作為，仍是督查重點。通報顯示，石家莊多家企業存在在線監測數據不真實甚至故意造假等問題，保定、臨汾等地的部分企業存在監測數據失真問題。
政府履職方面，石家莊未對市直部門開展大氣污染防治年度考核，一些部門對大氣污染防治工作不部署、不落實；邢臺部分區縣黨委政府僅以完成上級布置的工作任務為目標，導致一些環境問題長期得不到解決；臨汾市經信委、住建局、商務局、質監局、市煤炭工業局等多個部門沒有落實環保責任等。
對于上述突出問題，環保部表示，下一步將緊盯問題不放，督促地方抓好整改落實，并計劃從4月開始，組織機動性督查隊伍，繼續加強對京津冀及周邊地區大氣污染治理工作情況的監督檢查。
下階段大氣污染防治工作如何部署？
——規劃冬季清潔取暖對公路運輸煤炭“關門”
2013年，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》十條措施，如今已步入收官之年。
日前，環保部、國家發改委、財政部、國家能源局和北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省人民政府印發了《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》，這六省份也正是環保部2017年第一季度空氣質量專項督查所涉及的地區。
方案明確以改善區域環境空氣質量為核心，以減少重污染天氣為重點，多措并舉強化冬季大氣污染防治，全面降低區域污染排放負荷，并提出了多個具體措施的時間表。
例如，方案要求，北方地區將規劃冬季清潔取暖——10月底前，北京、天津、廊坊、保定完成“禁煤區”建設任務；北京、天津、石家莊、廊坊、保定、濟南、鄭州行政區域內基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，以及茶爐大灶、經營性小煤爐。
方案還要求，環渤海集疏港將對公路運輸煤炭“關門”——7月底前，天津港不再接收柴油貨車運輸的集港煤炭；9月底前，天津、河北及環渤海所有集疏港煤炭主要由鐵路運輸，禁止環渤海港口接收柴油貨車運輸的集疏港煤炭。
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